从一所学校的变化看“圈层融合” 开放办学 融合发展 蒲江创新“学校托管”

洪艳是蒲江县金钥匙学校三年级一班一名学生的家长。她十分庆幸自己的孩子能在家门口就享受到“与城里娃娃一样的教育”。她说，自从全市知名的金沙小学托管金钥匙学校后，不仅学校的条件更好了，孩子也发生了很大变化，自信，脸上总是洋溢着幸福的笑容。

去年9月，蒲江县大胆尝试，将敦厚金钥匙学校、蒲江县职业高中分别委托给金沙小学、成都市工业职业学校管理，在全市率先启动学校委托管理工作，大胆创新办学模式。

作为践行教育公平的办学新模式，该学校委托管理工作受到了蒲江县和青羊区的高度重视。特别是蒲江县教育局，从经费保障、政策支撑，以及人力、物力等多方面，给予这项具有开拓性意义的创新实践大力支持，一路保驾护航。

一年半以来，金钥匙学校的变化十分明显：在上学年蒲江县的调研考试中，金钥匙学校六年级语文位列全县第二，数学位于全县第五；毕业班学生中有7名（总人数23名）考取了蒲江县实验中学，比例达33%，为历年来最好成绩……这对于金钥匙学校这样位于乡村的小学校来说，以前是不可想象的。与此同时，蒲江在探索优质教育资源“城乡共享”新路径上还创建了“管、办、评”分离的现代学校制度，为全市教育深化改革发展，加快推进教育均衡化、现代化、国际化提供了典型示范。国家总督学顾问陶西平先生、中国教育学会会长顾明远先生对金钥匙学校托管后迸发的勃勃生机表示高度赞许，并对托管工作的必要性和积极意义给予了高度肯定。

学校托管重在落地生根

蒲江县与青羊区之间开展的以“资源共享、优势互补、平等互利、共同发展”为目标的“青蒲对流”已经有好几年了。在此基础上的青蒲教育互动也频繁进行。但是，学校委托管理毕竟是一项创新性的工作，蒲江县与青羊区都十分重视，研究制定了《深化青蒲互动发展、促进教育圈层融合的三年行动计划（2012—2014）》，对学校委托管理工作进行了全面统筹和科学策划。蒲江县还将委托管理作为社会事业改革的重点项目，建立“政府主导、部门协同、教育推进”的工作机制，保障委托管理工作顺利推进。

蒲江将学校委托管理工作作为快速提升农村学校办学水平、促进“圈层融合”的重点突破口和强力抓手，从行政制度、运作策划、社会环境等方面全力构筑“三大管理支持系统”，切实保障学校委托管理工作顺利实施、落地生根。

为了使学校委托管理工作顺利开展，蒲江县建立了委托管理“政策设计、运行管理、实践研究、评价激励”的一体化运行机制，实行“统一领导、科室协调、学校自主、教师主动”的运作方式，并构建学校委托管理工作常规督查视导、定期专题研讨、每月工作汇报、过程质量监测等一系列的推进工作制度，加强过程管理，提高过程质量。

依托“全国农村基础教育改革试验区”建设平台，蒲江构建起了“教育部教育发展研究中心—知名大学—县教育行政部门—中小学校（园）”四方合作新模式，并组建研究团队开展《跨区域义务教育公办学校委托管理策略研究》项目，探索跨区域学校委托管理的模式、措施和办法，探索在现行属地化管理体制下优质教育资源跨区域流动和辐射的有效途径。他们组建专家团队定期研究和指导，为学校委托管理提供智力支持。

学校托管追求枝繁叶茂

怎样才能让金沙小学的优质教育资源与金钥匙学校这样的相对薄弱学校间的文化差异所带来的冲突化解到最小，缩短提升“底部—增强造血—步入可持续发展轨道”的周期，蒲江县教育局将工作重心放在“观念、文化、课程、队伍”四大办学核心要素上，引导学校着力更新育人观念、重构课程体系、重塑学校文化、提升办学质量，催生了金钥匙学校的蝶变。

在具体实践中，蒲江县教育局与金钥匙学校共同探讨学校发展规划，结合学校自身实际，确立了“追逐梦想，幸福成长”的办学理念，力求使金钥匙学校成为“学校有品牌、校长有思想、教师有主张、教学有特点、课程有特色、学生有特长、科研有成果”的新优质学校。与此同时，他们还着力于教师发展，指导教师制定个人专业发展规划，激活教师原动力。金钥匙学校教师周刚对此颇有感触，认为学校委托管理后变化十分显著，生机勃勃：“早上进学校大门时，总会看到一个熟悉的身影，那是我们的校长带着‘礼仪天使’微笑着迎接每一位师生的到来，她还时不时的为孩子理理书包，剪剪指甲……”周刚介绍了一个细节：“学校为每个孩子准备了一根跳绳，连一年级的小朋友都学会了，现在大多数孩子每分钟都能跳100下以上，阳光锻炼时，老师们也习惯了和孩子们一起跳。”还有一个显著变化就是，以前开家长会，家长不仅爱迟到，缺席的也不少，现在家长一定会提前到，而且再不会中途离开了。

学生的感受或许更直接。金钥匙学校六年级一班学生李雪谜是这样描述学校委托管理的：“学校一天天，一月月都在发生着可喜的变化。学校教学楼前以前是一片空空的水泥坝子，现在变成了栽满家乡樱桃、茶树、柑橘的幸福林。还记得去年樱桃成熟时，我们还开展了樱桃采摘节，各班的同学激动地比赛摘樱桃，品尝着自己的劳动果实，格外的甜蜜。金沙小学的钟校长还为我们金钥匙学校每位同学定做了一套和金沙小学同学一样的校服，穿上新校服的时候，同学们都高兴得跳起来了，我们觉得与金沙小学的距离拉近了许多。”她说：“最受同学们欢迎的是每周三的‘梦想教室’选修课，一共有十多个兴趣班，我们不用花钱都能上自己喜欢的兴趣班，这真是太好了！”

学校托管已经开花结果

在我市大力实施“深化城乡教育互动发展，促进教育圈层融合”的背景下，蒲江通过实施优质教育集团办学、联盟发展、城乡结对等多项措施，强力推进区域教育发展，努力达成“学有良教”的目标。

该学校委托管理不是往井里注水，而是向井底钻泉眼；不是追求短期效应的“输血”，而是实现可持续发展的“造血”，“造血”的主体就是教师队伍。

课程建设是实施教育改革、实现育人目标的重要环节，是学校特色的主要载体，是学校文化内涵最为丰富的组成部分。学校管理团队紧扣学校办学的价值追求，以学生兴趣为出发点，以学生发展为依归，依托金沙集团、中国海关的课程资源，结合学校基本条件，致力于学校农耕课程体系的构建，开设了涵盖体育、艺术、语言、益智、生活技能等5大类12门科目的“梦想教室免费选修课”；组建学生社团，构建“适合每一个孩子”的新型课程模式；开展以品行教育为核心的德育课程，培养学生良好的学习生活习惯。孩子们的行为习惯迅速改善，更加自信开朗，对学校的热爱激发了他们的学习兴趣，老师反馈孩子们在课堂上更加活跃，思维更加灵活。

炼就队伍，提升素质，燃点激情，激发潜能是学校委托管理工作的重要任务之一。金钥匙学校在蒲江县教育局教师培训体系框架下，依托金沙小学的资源，给教师学习、交流和培训提供了高端的平台和无数的机会。比如，金钥匙学校与金沙小学一起展开了国家级教育部规划课题《有效开发博物馆资源，促进学生多元素质成长》的研究，还在专家的引领下率先开始了全国写字教学的研究。教师们也在课题研究中掌握了更多的教育新理念、新方法，并积极运用于教学中，起到了良好的质量促进作用。

金钥匙学校在县质量监测体系下，引入金沙资源，建立了一套完备的质量检测体系，形成了培养目标、教学要求、学科标准、课程设置、训练体系、测评手段“六个统一”的“度量衡”，打通了课程、资源、活动、专家、社会力量全面共享的通道，从而实现全面提质，让学校焕发生机。蒲江县教育局局长雷雨表示，该县推动学校委托管理工作，旨在借鉴优质学校的办学经验，搭建优质学校建设快速通道，全面提升区域教育水准。