深入推进教育圈层融合发展,促进优质教育资源广域辐射

在“首位城市”“精品城区”精神的引领下，青羊教育充分发挥教育的首位带动辐射作用，不断加快青羊优质教育对外辐射的广度和力度，努力实现优质教育在圈层间的深度融合。经过近年来的实践和探索，青羊教育从最初的“青蒲互动”，到尝试与高新区、郫县、都江堰等开展“圈层融合”；从对口支援甘孜州得荣县，到携手德阳市的中江县共谋发展，广域助推“学有良教”目标的实现，从结对帮扶到建设优质教育集团……青羊区不断建立健全扩大优质教育资源覆盖面的有效机制，青羊优质教育资源辐射到了省内外的上百所小学，让上万名在校小学生通过“空中连线”分享了青羊区的优质教育成果。

托管领办

打破现行教育管理体制

教育圈层融合首先必须打破现行基础教育“以县为主”管理体制，委托管理和名校领办是实现圈层融合的成功尝试。2012年，青羊区和蒲江县在互动发展的基础上，在全市率先试点，由青羊区金沙小学托管蒲江县金钥匙学校，金沙小学派出副校长担任金钥匙学校的校长，并对委托学校的教育教学、行政管理、人事任免和财务管理具有全部管理职权。这一探索，提供了推进政府公共教育服务方式改革，创新“管、办、评”分离、联动发展的教育管理体制与运行机制，拓展“全域成都”优质教育资源，促进教育均衡化发展的新途径。

机制创新

共同构建圈层融合的政策基础

2012年，为认真贯彻落实市委统筹城乡发展改革的部署要求，根据《成都市教育局关于深化城乡教育互动发展促进教育圈层融合的意见》精神，青蒲两地教育局对两地互动以来的工作进行了总结，确立了两地互动进入“优势互补、全面融合”的全新发展阶段，并强化顶层设计，侧重考核评估，联合出台了《深化青蒲互动发展促进教育圈层融合的三年行动计划（2012-2014）》、《青蒲教育局关于互派干部、教师管理办法》等文件，系列制度的建立为圈层教育融合打破了学校“画地为牢”的局限，扫除了管理的障碍。

2013年，青蒲进一步创新素质教育实践基地共建共享机制。青羊区和蒲江县共同投资100万元，在蒲江县建设“青蒲中小学素质教育实践基地”，为两地中小学生开展实践课程、体验农村文化、互动交流提供平台。

搭建平台

实现资源共享，优势互补

近年来，青羊区、蒲江县全面深入地开展了“青蒲对流”的互动发展。两地教育局紧紧围绕“城乡教育均衡发展”中心，积极搭建合作平台，不断拓展互动领域，从制度建设、人员融合、课题研究、资源共享等多维度开展实质性对接，先后创新了“名校领办，梯次发展”的区域发展模式、“心手相连，融合发展”的交流互动模式以及“共建共享，优质发展”的资源整合模式，形成了资源共享、优势互补的良好局面。在输出品牌的同时，青羊区选派优秀干部到托管领办学校任校长，两地先后有30余所学校结对发展，百余名干部教师交流任职，4000余名干部教师交流学习，近万名学生参与手拉手活动。