强化信访主体责任 规范信访工作行为 为区域经济社会发展营造良好氛围——县委召开中心组学习扩大会议 刘兵罗超徐耘等参加

7月28日，县委召开中心组学习（扩大）会议。会议特邀市委副秘书长、市信访局局长陈麟作题为《强化信访主体责任规范信访工作行为 为区域经济社会发展营造良好氛围》的专题辅导报告。县委书记刘兵、县人大常委会主任罗超、县政协主席徐耘等县委中心组成员，县级各部门、各乡镇（街道）副局乡级以上干部表参加会议。

在辅导报告中，陈麟以丰富的专业知识水准、严谨的学风和生动的语言，从突出信访工作的重要位置、推动信访工作的责任落实、规范信访工作的办案程序、延展信访工作综合效益、完善信访工作保障措施等五个方面进行了讲解，对我县进一步推进“阳光信访、法治信访、责任信访”具有很强的指导和推动作用。

会议强调，各级各部门对信访工作思想认识要切实重视起来。虽然我县人口总量少，信访压力相对较小，但是随着经济发展和各项重点项目快速推进，以及经济大环境影响，各类新矛盾、新问题将反映到信访工作中，因此各级各部门要克服麻痹厌倦思想，充分认识当前信访工作的长期性、复杂性和艰巨性，进一步夯实基层基础，创新工作机制，在全县形成上下协调、左右联动、齐抓共管的大信访工作格局。

会议对扎实抓好信访工作提出了要求。会议强调，各级各部门对信访工作责任分解要真正落实下去，层层压实责任，严格落实“一把手负总责”，分管领导具体抓，其他班子成员“一岗双责”，一级抓一级，层层抓落实；要按照“谁主管、谁负责”原则强化领导包案调处责任，对照“三到位一处理”要求，细化办法措施，综合施策，攻坚克难，实现信访问题就地化解、人员就地稳控。

会议要求，各级各部门对化解矛盾要实现多元共治，进一步健全和完善逐级负责链条式调处信访事项机制，促进源头治理、源头防范，要抓好矛盾纠纷排查，重视初信初访，防止初访变重访、重访变积案；要完善大调解机制，积极创新征地拆迁、劳动争议等矛盾多发领域行业调解模式及民间“五老”调解模式，构建人民调解、行政调解、司法调解与民间调解无缝衔接机制，把矛盾纠纷解决在基层，化解在萌芽。

会议强调，对信访工作督查督办要较真逗硬。对久拖不决、涉及面广、群众反映强烈、社会关注度高的重大疑难信访问题，要列入县委县政府督查机构工作范围，加强督查督办；对工作不落实、责任不明确、措施不到位的要及时予以通报批评，对造成严重后果的，一律进行责任倒查，追究责任。