蒲江 筑牢群众生命财产安全“防护墙”

6月12日，蒲江县安监局正忙个不停，为即将到来的安全生产咨询日活动准备各种翔实的材料——“咨询日活动，我们将给老百姓和企业发放安全生产资料，并给大家答疑解惑，提高大家心中的安全意识，是实现安全生产的第一步！”蒲江县安监局副局长万怀福说。

近年来，蒲江全县力抓安全生产问题，多部门联动，通过创新实行安全协管员制度、落实企业主体责任、农村道路整治等多种途径，将安全隐患杜绝在“萌芽期”。根据统计，蒲江已连续8年未发生一次性死亡3人及以上的较大事故，对于农村道路占比超70%的区域，实属不易。

有自下而上的机制，也有自上而下的体系，蒲江实现安全生产的目标中，把“预防”作为最重要的环节，逐渐探索出了一套较为完善的“蒲江经验”。

率先在全市创新设立安全协管员

“实际上，许多安全事故的发生，都是由安全隐患发展而成，要杜绝安全事故，就要重视生产生活中存在的安全隐患！”万怀福说。

然而，在现实生活中，安全隐患却是最容易被大家忽视。如何将安全隐患扼制在初级阶段？2008年起，蒲江率先在成都实行安全协管员制度，即在每个村、社区设安全协管员岗位，负责发现辖区公共场所内存在的安全隐患。

“先期试点，很快，全蒲江的132个村、社区就都有了专门的安全协管员，一旦发现安全隐患，立即解决，如果不能在村、社区解决的，就即刻上报。”万怀福介绍。

正是这项制度的实施，让蒲江的安全防线更加牢固，小小的安全协管员，在关键时刻，发挥了大作用——

2013年7月，蒲江县成佳镇麟凤村安全协管员陈昌文在巡查的时候发现，村内一个废弃机砖厂的烟囱由于被雷击，已损毁了一半，剩下的一半也处于倾斜状态，很有可能引起安全事故。随即，陈昌文立即向镇政府、安监局上报……很快，多部门联动，共同拆除了倾斜的烟囱，消除了安全隐患，杜绝了事故发生。

每到汛期来临，安全协管员更突显作用，蒲江处于丘陵地区，许多人伴山而居，遇到汛期大雨，就有山体滑坡或泥石流的危险，2014年在鹤山镇蒲砚村、白塔村，安全协管员大雨后巡查，各发现一处地质灾害危险地带，即刻与村(社)协作让8户农户平安转移。

类似的事情还有很多，在蒲江，已连续8年未出现过一例较大安全事故，安全协管员在村、社区用一双发现的眼睛，为人民群众筑起了一道安全的防线……

整治农村道路为群众谋福音

蒲江是成都的“西大门”，守好这扇西大门，对于成都的经济社会发展有着重要的意义。实际上，道路安全，是众多安全事故中，最易发且最易造成人员伤亡的一类事故。

然而，蒲江全县有1280公里的道路，其中870公里就是农村道路，加上地处丘陵地区，在白云乡、长秋乡等地，“山路十八弯”依然存在，在这样的情况下，农村道路安全的保障，显得难上加难。

“以前，大多数农村道路都是老路，坑坑洼洼，晴天扬尘、雨天泥泞，群众的出行有很多不便，也存在很多安全隐患。”万怀福说，以号称“转转山”的蒲名路为例，短短的3分钟车行路程中，弯道就达15个之多。

蒲江如何“啃”下这块硬骨头？

“县委、县政府高度重视农村道路安全的工作，蒲江形成了党委领导、政府主导、部门联动、乡镇参与、企业协同的共同管理格局。”万怀福介绍，在农村道路安全方面，近年来，蒲江通过加大投入不断整治重点路段，建立“所队合一”、“乡村协管劝导”等机制，多方面保障道路安全。

努力得到了回报，经过紧锣密鼓的整治，目前，蒲江的农村道路风貌已发生了翻天覆地的变化：以“朝白路”为例，经过一年多的整治，已由原来的坡路陡路变成了一条双车道的沥青路。

道路整治切切实实地为群众谋了福祉，无论晴天雨天，群众出行都畅通了许多，安全风险也大大降低……

不仅是安全，道路的整治，也助力蒲江新时期的经济腾飞，以前因为交通受阻的村、社区，现在都成了货车能直达的地方，优质的农产品“走”出了蒲江，带领群众致富增收……

安全生产不是一成不变的，蒲江用发展的眼光看待这一问题，但蒲江相信，实现安全生产目标，没有捷径可走，只有脚踏实地地做好“预防”功课，按照《安全生产法》的要求不断完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三个必须”等体制机制，才能最大限度保障人民群众生产生活安全，为蒲江深化“三基地一新城”建设提供安全保障。