改革创新 转型升级 全面深化改革开局良好

2014年，是县委确定的“改革创新年”。全县上下坚持“真抓实干、蹄疾步稳、务求实效”的改革主基调，超前谋划，主动作为，积极探索破解影响和制约加快“三基地一新城”建设的突出问题，圆满完成了县委确定的6个方面31大项59小项改革目标，行政审批提速、猕猴桃质量安全监管等改革工作亮点纷呈，深化改革工作取得了良好开局。

精简程序

行政审批全面提速

为进一步提高政府机关办事效率，我县印发《关于做好2014年度行政权力清理工作的通知》，全面清理了行政权力事项，最大限度精简审批程序、缩减审批时限、减少办理环节，全县行政审批和服务事项精减29.3%，行政审批和服务事项承诺提速率达84.6%。

记者从县房管局了解到，在该单位行政权力清理中，商品房预售许可，减少建设用地许可证等6项申请材料，所需要件从24个减少到18个；房屋专项维修资金归集，减少土地证、规划许可证、总平图等9项申请材料，所需要件从11个减少到2个……

“ 按照不出‘中心’便办结业务的思路，我们推行‘两集中、两到位’（部门将审批服务职能集中到一个内设机构，该机构整建制集中进驻到政务服务中心或分中心；人员及事项进驻到位，审批服务授权办理到位）提高政务审批效率。”县政务中心负责人说，“现在群众来办理政务审批业务，各窗口都按照规定时间内的最短时限办理。”

创新机制

推动工业快速发展

2014年，西部首个“中德中小企业合作园”正式落户我县，成为工信部和中国中小企业发展促进中心对口培育点。

为给德企发展营造更好的环境，我县坚持市场主体建园区，引进成都合联公司、中国核工业建设集团负责规划设计和招商引资等工作；建立“部地合作”机制，组建了由工信部、省经信委、省投促局和市级相关部门等组成的园区发展建设指导委员会；创新产教相融模式，推动德国驻蓉总领事馆、德国工商大会上海代表处与市政府签署《蓉德职业教育合作备忘录》，在中西部地区率先开展双元制职业教育培训试点。

县经信局相关负责人告诉记者，为推动工业快速发展，我县出台了《促进工业经济加快转型升级的意见》，大力扶持德资配套企业，博世包装本地配套率达30%，生产成本较杭州工厂低10%。

整合资源

保障产业健康发展

2014年，我县整合行政资源，建立“蒲江猕猴桃”全产业链质量安全监管“五大体系”，设立县级猕猴桃综合服务中心1个、乡镇级综合服务站7个、村级综合服务室46个、村级技物服务室44个，猕猴桃产业发展实现了“综合服务到村、巡查监管到社、质量责任到户、培训服务到人、标准生产到田”目标。

“与往年相比，猕猴桃采摘规范了，政府明确了采摘时候，颁发采摘证，还要进行糖分检测，不够成熟的不能摘。”复兴乡猕猴桃种植户李师傅说。

我县还与中国农科院等合作，制定《蒲江猕猴桃生产技术规程》《蒲江县猕猴桃冷藏技术规程》等3个地标标准；制定《蒲江猕猴桃地理标志产品专用标志使用管理办法》，实行专用标志授权管理，严格审查和淘汰，建立完善了产品质量标准体系。种植户签订质量安全责任书、承诺书和健全生产记录达100%；引进2家生物有机农资企业负责投入品全程配送，农资进销台账及证票索取达100%；开展销前农残快检1106批次。