中共蒲江县委十三届五次全体会议举行 县委书记刘兵作工作报告——主动适应新常态引领改革创新 勇于攻坚破难加快特色发展 会议表决通过了中共蒲江县委十三届五次全体会议关于中共蒲江县委常委会工作报告的决议

会议主要任务：

深入贯彻党的十八届三中、四中全会，省委十届三次、四次、五次全会和市委十二届三次、四次全会精神，全面落实中央、省委、市委经济工作会议部署，总结2014年工作，安排2015年工作，动员全县各级党组织和广大党员干部群众，主动适应新常态，不断解放思想，深化改革创新，勇于攻坚破难，深入推进“三基地一新城”建设，奋力在更高起点上谱写蒲江特色发展新篇章。

2015年工作总体思路和要求：

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻党的十八届三中、四中全会精神和中央、省委、市委重大决策部署，主动适应新常态，牢牢把握“稳中求进、统筹发展”工作主基调，以提高经济发展质量和效益为中心，坚持改革创新、转型升级，持续深化“三基地一新城”建设，全面推进依法治县和从严治党，蓄势突破，追赶跨越，奋力谱写蒲江特色发展新篇章。

2015年工作重点：

全面深化“三基地一新城”建设，推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。

全面深化改革，持续激发蒲江特色发展内生动力。

全面深入推进依法治县，着力增强蒲江特色发展法治保障。

持续保障和改善民生，共建共享和谐蒲江。

主动适应作风建设新常态，全面推进从严治党。

1月8日，中共蒲江县委十三届五次全体会议召开。会议主要任务是：深入贯彻党的十八届三中、四中全会，省委十届三次、四次、五次全会和市委十二届三次、四次全会精神，全面落实中央、省委、市委经济工作会议部署，总结2014年工作，安排2015年工作，动员全县各级党组织和广大党员干部群众，主动适应新常态，不断解放思想，深化改革创新，勇于攻坚破难，深入推进“三基地一新城”建设，奋力在更高起点上谱写蒲江特色发展新篇章。

县委书记刘兵代表县委常委会作了题为《主动适应新常态引领改革创新勇于攻坚破难加快特色发展奋力在更高起点上推进“三基地一新城”建设》的工作报告。会议表决通过了《中共蒲江县委十三届五次全体会议关于中共蒲江县委常委会工作报告的决议》。

会议认为，2014年是国内外宏观形势复杂严峻的一年。县委常委会团结带领全县各级党组织和广大党员干部，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照中央、省委和市委各项决策，深入实施“三基地一新城”发展战略，认真落实“改革创新年”各项部署，全县经济社会保持了平稳较快发展的良好势头，各项成绩来之不易。

会议指出，目前，我国发展已经进入新常态。当前，蒲江经济正同步迈入发展新常态，我们要主动抢抓深化改革、科技创新、政策聚焦等新机遇，把握好新常态的特征和要求、把握好全县发展的现状与趋势、把握好当前工作的重点和难点，牢牢掌握推动蒲江特色发展的主动权。

会议强调，做好2015年工作意义重大、影响深远。全县各级党组织要以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入学习习近平总书记系列重要讲话精神，全面贯彻党的十八届三中、四中全会精神和中央、省委、市委重大决策部署，主动适应新常态，牢牢把握“稳中求进、统筹发展”工作主基调，以提高经济发展质量和效益为中心，坚持改革创新、转型升级，持续深化“三基地一新城”建设，全面推进依法治县和从严治党，蓄势突破，追赶跨越，奋力谱写蒲江特色发展新篇章。

围绕2015年主要经济目标，会议提出了今年工作重点：

一是全面深化“三基地一新城”建设，推进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展。在深化有机农业基地建设方面，深入实施品种、品质、品牌“三品提升”战略，加快整县推进有机农业建设，完成两个“10万亩”基地提升工程，推进“川茶新村”等重点项目建设，抓好“蒲江雀舌”等区域公共品牌建设管理，启动打造国家级猕猴桃工程中心、省级农业科技园，加快建设茶叶研发中心、柑橘工程中心，办好首届世界猕猴桃大会、中国采茶节等主题节会活动。在深化生态工业基地建设方面，加快完善县城工业园区基础设施，全面推进中德（蒲江）中小企业合作园建设，鼓励、引导社会资本建设“德企配套企业园”，加快推进AHK双元制职业教育培训试点，积极推进成雅新城建设；建设新朝阳院士（专家）工作站，加快创建“国家技术创新工程试点示范县”。

在深化健康休闲基地建设方面，加快花样年大溪谷、保利石象湖等重大旅游项目建设、临溪河流域生态休闲旅游发展带建设，扎实推进“石象湖·大溪谷”国家级旅游度假区创建，挖掘茶马古道历史文化，加快推动“明月国际陶艺村”项目，打造特色陶艺村，持续办好樱桃节、乡村美食节等主题旅游节会；大力发展商贸物流，推动中食物流和西部茶都茶叶交易市场提档升级，建设蒲江农产品网上直供基地，争创“全市电子商务进农村综合示范县”。

在深化生态新城建设方面，抓好镇村总规编制，启动实施“四改六治理”工作，推动蒲江新城开发建设，加快商业综合体建设，抓好寿安小城市和甘溪、大塘等特色镇打造，加快推进统筹城乡综合示范镇和新农村综合体示范建设；深化省级新农村成片推进示范县建设，重点提升成新蒲都市现代农业示范带、甘成路茶产业示范带、成佳茶乡、复兴猕猴桃小镇的“两带两片”新村建设水平；保障成蒲铁路蒲江段顺利施工，配合做好川藏铁路成都至雅安段建设工作，加快成都经济区环线高速公路简阳至蒲江段、蒲丹名快速通道新蒲段建设，完成蒲西路维修整治；加快实施中央财政小农水重点县项目；开展全省农村环境质量监测试点县工作，有序推进全国生态文明试点县建设。

二是全面深化改革，持续激发蒲江特色发展内生动力。以简政放权为核心，深化行政管理体制改革，完成新一轮政府机构改革，进一步推进行政审批流程再造。以放活土地经营权为重点，大力培育种养大户、家庭农场、农民专合组织、龙头企业，健全农业社会化服务体系，多种形式推进土地适度规模经营。以改革政府投资机制为突破口，深化市场主体建园区、市场主体招商等体制机制。统筹推进教育、医疗、养老等社会事业改革。完成国民经济和社会发展“十三五”规划编制。

三是全面深入推进依法治县，着力增强蒲江特色发展法治保障。进一步完善党委统筹揽总、系统垂直推进、部门各司其职、群众广泛参与的常态化领导体系和推进机制，严格执行法律顾问制度，落实好党内规范性文件备案审查制度，全面推进司法公开“三大平台”建设；大力弘扬社会主义核心价值观，积极开展具有蒲江特色的法治宣传教育、法治文化建设和公民道德建设；全面深化平安蒲江建设，大力推进网格化服务管理、法治示范创建等工作，深入实施“大调解”、领导接访包案、社会稳定风险评估等制度，扎实开展联合接访、视频接访、网上信访，依法规范信访秩序；突出法治队伍建设，创新法治人才培养机制。

四是持续保障和改善民生，共建共享和谐蒲江。深入开展就业服务计划、山区乡镇劳动力转移增收试验示范，加快养老等福利设施建设，公建民营养老机构建成投用；深入实施“全国农村基础教育改革试验区”建设，积极推动蒲江中学整体迁建，全面推进幼儿园标准化建设提升改造工程；启动国家卫生应急综合示范县创建，深化县级公立医院综合改革，完成县疾控中心标准化建设；深化公共文化服务体系建设，建成县城标准院线影院。严格落实“党政同责”、“一岗双责”，从严抓好安全生产，强化食品药品安全监管；积极争创“全国文明城市”和“全国科普示范县”。

五是主动适应作风建设新常态，全面推进从严治党。全面落实管党治党重大部署，坚持把“好干部”标准和“三严三实”要求作为选人用人导向，健全一把手用权行为监督制约机制；严格落实党委主体责任，支持纪检监察机关落实监督责任；加强惩防体系暨“廉洁蒲江”建设，构建正风肃纪常态长效机制；健全领导班子运行决策、基层组织管理运行机制和民主生活会、组织生活会制度；巩固和拓展教育实践活动成果，始终保持反“四风”高压态势；持续深化争当“三个典范”活动；抓好村（社区）党组织阵地提档升级工作；强化新形势下思想舆论工作，抓好正面宣传和舆论引导；支持人大依法行使权力、政协依章履行职能，加强统战、武装、民族、宗教和侨台工作，增强工、青、妇等团体的桥梁纽带作用，凝聚加速蒲江特色发展的强大合力。

会议还传达了市委经济工作会议精神。

县委副书记、县长刘刚，县委副书记马良清，县委常委王海军、高永虹、骆良云、曾省安、张雄正、罗万能、李建、裴润泽以及在蒲县委委员、县委候补委员出席会议。不是县委委员、候补委员的县人大、县政府、县政协领导和县级领导干部，县级各部门、县属国有企业、金融单位，以及各乡镇党委和人民政府的主要负责同志列席会议。