我县启动“庸懒散浮拖”问题专项整治工作

庸因循守旧、按部就班，深化改革创新的决心不大、信心不足、标准不高、业务素质不强，推动发展办法不多、解难题决心不强等问题。

懒“工作按三圈，待遇比一圈”，消极颓废、精神不振、状态不佳，熬年头、混日子、摆资格，艰苦创业、顽强拼搏、勇争一流的朝气锐气不足等问题。

散纪律涣散，自由散漫，在岗不尽责、出工不出力，上班时间做与工作无关的事，随意离开工作岗位，上班迟到早退、下班“走读”等问题。

浮心浮气躁、急于求成，做决策只顾当前不顾长远，热衷于检查评比、创建达标，官僚主义和衙门作风严重，责任心不强，身在基层不接地气，习惯“遥控指挥”等问题。

拖首问负责制和及时办结制执行不力，办事流程不规范，相互推诿扯皮，便民措施不多，服务不主动，不及时解决人民群众正当诉求，群众满意度不高等问题。

11月24日，《蒲江县开展庸懒散浮拖问题专项整治工作实施方案》（以下简称《方案》）已正式下发。我县将按照习近平总书记系列重要讲话精神、中央巡视组反馈意见和省、市庸懒散浮拖问题专项整治工作领导小组（扩大）会议精神，针对部分干部精神不振、担当不力、为官不为、缺乏改革意愿和工作热情、“庸懒散浮拖”现象不同程度存在的问题，开展为期40天的专项整治工作。

《方案》要求，通过开展庸懒散浮拖问题专项治理，重点解决为官不为、推诿扯皮、作风飘浮、工作不实等问题，严肃整治干部精神不振、缺乏改革意愿和工作热情，不愿担当的现象，进一步增强担当意识，转变工作作风，提升能力素质，振奋精神状态，提高行政效率，努力造就一支信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的高素质干部队伍。

坚持五个基本原则

明确五项整治内容

记者了解到，专项整治工作将按照“聚焦问题、找准症结；举一反三、标本兼治；从严从实、明确责任；条块结合、统筹推进；教惩并举、严肃问责”五个原则开展。根据《方案》要求，此次整治重点内容将根据中央巡视组及省委巡视组反馈意见，结合党的群众路线教育实践活动群众反映，着眼解决突出问题，从五个方面集中开展“庸懒散浮拖”问题专项整治工作。

治“庸”即重点治理因循守旧、按部就班，深化改革创新的决心不大、信心不足、标准不高，业务素质不强，推动发展的办法不多，解决工作难题的决心不强等问题。

治“懒”即重点治理“工作按三圈、待遇比一圈”，消极颓废、精神不振、状态不佳，熬年头、混日子、摆资格，艰苦创业、顽强拼搏、勇争一流的朝气锐气不足等问题。

治“散”即重点治理纪律涣散，自由散漫，在岗不尽责、出工不出力，上班时间做与工作无关的事，随意离开工作岗位，上班迟到早退，下班“走读”等问题。重点治理有的干部大局意识差、本位主义思想重，政治纪律意识不强，不讲规矩、不守制度，会上不说、会后乱说，重大事项不及时请示报告，自由散漫、松松垮垮、我行我素等问题。

治“浮”即重点治理心浮气躁、急于求成，想问题、做决策只顾当前、不顾长远，热衷于检查评比、创建达标，官僚主义和衙门作风严重，责任心不强，身在基层不接地气，习惯“电话办公”“遥控指挥”等问题。

治“拖”即重点治理首问负责制和及时办结制执行不力，办事流程不规范，办事效率不高、便民措施不多，服务不主动，相互推诿扯皮，不及时解决人民群众正当诉求，群众满意度不高等问题。重点治理有的领导班子和干部执行政策浮在面上、磨磨蹭蹭、不深入研究，遇到困难没办法、遇到矛盾绕道走，不愿担当不愿负责，不求有功但求无过，该办不办、急事慢办等问题。

推动形成崇尚实干

大抓落实的良好局面

根据《方案》，此次专项整治工作分为学习讨论、查摆问题；集中整改、从严问责；巩固提升、建章立制三个阶段，按照“迅速治标、制度治本、推动工作”思路开展整治，推动形成崇尚实干，大抓落实的良好局面。

学习讨论、查摆问题阶段从11月20日至11月30日。期间将重点抓好“六个专题”学习、围绕“四个对照”查找问题，分类梳理“庸懒散浮拖”的具体表现。在此期间，各单位要通过召开机关干部、服务对象座谈会等方式，认真听取反映的问题和提出的意见建议；要通过多种方式开门听取群众诉求，接受群众投诉，领导班子对照单位整改清单，党员干部对照个人整改清单，采取领导批评、同事点醒、群众监督等方式，指出问题要害，点出思想根源，立即纠正不良行为。

集中整改、从严问责阶段从12月1日至12月20日。各单位要坚持“严”字当头，把整治庸懒散浮拖问题作为干部管理监督的重要内容。纪检监察、组织人事部门要采取不打招呼、不定时间的方式随机暗访抽查，既查工作落实情况，又听基层和群众意见，及时反映和纠正突出问题。加强社会监督，开通举报电话，设置举报信箱，发动媒体监督，及时曝光庸懒散浮拖的各类现象。县领导小组办公室将组织督查组开展督查，宣传部门要组织媒体暗访组，集中曝光一批典型问题。对抓不好管不好、整治不力的单位和领导干部要进行点名批评，纪检监察部门要从严查处一批典型案件，特别是对问题长期得不到纠正、干部群众反映强烈的，要严肃追究单位主要领导和分管领导的责任。坚持上下联动、协同推进，把专项整治内容作为作为乡镇和县级部门领导班子专题民主生活会和基层党组织组织生活会的重要议题，作为党建工作专项述职和党员干部述职的重要内容。

巩固提升、建章立制阶段从12月21日至12月31日。期间将常态开展评议，在相关县级部门和公共服务行业开展满意度测评。同时将拓宽监督渠道，加强党内监督、人大监督、民主监督、行政监督、舆论监督、群众监督制度建设，推动形成科学有效的党员干部履职尽责监督体系。各单位还将充分总结运用教育实践活动和专项整治成功经验，进一步建立完善领导班子和领导干部分析研判预警及绩效考核机制，严肃组织纪律制度，行政效能建设机制，党员干部日常教育管理监督机制，失职渎职查处问责机制等方面制度机制。

《方案》要求，各乡镇、县级各部门要按照专项整治统一部署，倒排时间、倒逼进度，实行项目化推进，各单位各系统要动员部署到所有基层党支部，确保12月底全面完成各项整治任务。此外要把专项整治工作与开展教育实践活动“回头看”、深化整改融合起来，与推动本地本单位本系统中心工作、确保圆满完成全年任务结合起来，努力实现两手抓、两不误、两促进。

上下联动

多部门协同推进

《方案》对全县各部门（单位）的责任分工也做了明确要求。乡镇和县级部门领导班子负责本单位全面开展庸懒散浮拖专项整治的组织领导和统筹部署；县政府办公室负责指导县政府政务服务中心的专项整治，会同县委办公室（县目督办）完善县级部门政绩考核办法；县直机关工委负责指导县级部门的专项整治，会同县委教育实践活动领导小组办公室督促县级部门及下属单位开展教育实践活动整改“回头看”，落实县级机关干部开展“走基层”“双深入”“双报到”“七进七帮”等联系群众常态化制度化的具体措施；县委编办负责指导各乡镇、县级各部门在“不突破机构限额、不增加编制”前提下，优化内部机构设置、职能分工和人员配备；县教育局负责指导本单位本系统及其所属窗口单位的专项整治；县国资办负责指导县属国有企业专项整治，会同县目督办建立完善国有企业经营业绩考核办法；县国土局、工商局、质监局、食药监局等负责指导本单位及其所属窗口单位和服务行业的专项整治；县委政法委、县法院、县检察院、公安局、司法局等负责指导本单位及其所属窗口单位的专项整治；县农发局、民政局、财政局、人社局、环保局、建设局、交运局、文广局、卫生局、公共资源交易中心等负责指导本单位本系统及其所属窗口单位和服务行业的专项整治；县人社局会同县委组织部，完善有关先进典型评选表彰措施，试点探索科学有效的公务员年度考核办法和事业单位业绩考核办法；县总工会、团县委、县妇联等负责指导本单位本系统的专项整治。