在她带领下,贫困村成了先进村,记蒲江米锅村支部书记吴雪芳

米锅村5组的刘俊英，望着从自家猕猴桃地旁穿过的U形渠，喜上眉梢。过去每到天旱，原来的泥土渠根本来不了水，全家一年收入指望着的猕猴桃、茶叶的收成，就会受到影响，发动全家背水、借机器抽水，是常有的事。如今，这种情况将发生改变。

“今年5月提的意见，没想到7月就动工，我们村的吴书记还是那个‘一诺千金’的承诺书记。”刘俊英家生产用水的改善，得益于米锅村正在实施的1700米U形渠工程，覆盖该村5、6两组150余户，600亩土地。该项工程完工后，米锅村所有村民的生产用水都将来自于硬化渠，将极大提高生产用水效率，保障了村民们正在实施的改良柑橘、猕猴桃等增收项目。

带领贫困村 发展成全县先进村

曾经的米锅村穷。20多年前，吴雪芳还是一名幼儿园老师时，曾亲眼见到村民连10元学费都交不起。她说，米锅村的穷，让我刻骨铭心。心中总有一种渴望，想为自己的家乡做点什么。9年前，当她成为米锅村带头人的那天起，这种渴望变成了心中的誓言。

米锅村有种茶的历史，但过去的茶树品质不好，价格一直上不去；以前由于信息闭塞、交通不便等原因，全村产业发展滞后，始终低于全县及全镇水平。

吴雪芳上任后，经过多方学习、调研，她带领群众大力实施茶叶、柑橘品种改良和技术培训，成立专业合作社，引进茶业等农业产业化龙头企业，逐步形成“龙头企业+专业合作社+基地+农户”的发展模式。

随着一项项具体工作的落实，米锅村发生了巨大的变化：建成标准化茶叶基地3500多亩、标准化茶桂混植园200亩、优质柑橘基地1500多亩、标准化养猪场1个，初步形成以茶叶、猕猴桃、柑橘为主，生猪为辅的产业体系。全村群众人均纯收入由2005年的2650元逐步达到12000元的全县平均水平，由一个市、县级的贫困村，发展成为全县先进村、典范村，实实在在干出来的成绩，让吴雪芳真正成为了全村信服的好书记。

村民李文军说：“现在全村平均每户1.5辆摩托车，有的一家就有四五辆。而且村里已经有四五十辆小车了。选吴雪芳当我们的带头人，真选对了。”议事会成员叶国云表示，这几年，米锅村的变化可以用翻天覆地来形容；希望吴雪芳未来带领大家，让美丽的“米锅”开得更沸腾。

创新“两代理” 化解百姓困难

“一诺千金”是吴雪芳为民服务的信条。从她2005年当上村支书起，就带领班子按“当年承诺、当年兑现”的规则行事。经过几年的实践检验，证明这是行之有效的工作方法。吴雪芳感到，非常有必要将其形成一套规范的制度。于是，诞生了后来辐射整个蒲江的“一承诺两代理”创新机制。简单来说，“一承诺”是公开向村民承诺要办成哪些事。年初承诺、年底兑现；“两代理”：一是便民代理，二是信访代理。

吴雪芳说，开展“便民代理”后，就不用群众跑路了；至于“信访代理”，主要以制度的形式，及时发现问题，及时将矛盾化解在萌芽状态，不让矛盾出村。

如今，在蒲江开展党的群众路线教育实践活动中，“七进七帮”成为了米锅村践行群众路线的重要方式。

米锅村5组的叶国兵告诉记者，为了儿子的户口，他曾来来回回跑了四五趟。眼看孩子要上学了，户口还没解决，怎么报名啊？他心急如焚，但是因为从没办过这类事，“程序呀证件呀都不懂，每次不是差这样就是差那样，到头来还是没办成。”

叶国兵的无奈，吴雪芳看在眼里，她把这个事情都看作“分内事”，积极帮助叶国兵整理资料报户口，同时帮他跑腿送材料，事情很快有了结果：孩子户口办上了。对叶国兵来说十分复杂为难的事，熟悉办事程序的吴雪芳几下子就解决了，这让叶国兵心里很感激。

就这样，一件件群众的“小事”，慢慢变成了村支两委在群众心目中沉甸甸的分量，这既是信任也是责任。

迁建居民点 先拆自家的房子

2010年，米锅村被确定为成都市土地综合整治21个示范点之一，计划安置424户、826人。对吴雪芳来说，这是一项全新的工作。当时，米锅村召开第一次群众动员大会后，居民点建设用地调整难、建房农户旧房拆迁难等问题相继暴露，部分群众认为土地调整补偿标准过低，不愿支持配合。

再困难，工作还是要做。“参加工作20多年来，这可能是横在面前最陡的一道坎了。”针对暴露的系列问题，吴雪芳一方面先后组织召开六次群众大会，带领村干部走家串户深入宣传居民点建设的相关政策；另一方面号召干部做表率，她带头将自家11.57亩土地调入规划区，报名进居民点建房，率先按规定拆迁自家住宅。吴雪芳的一系列举动，很快消除了群众的疑虑。广大群众由怀疑到信任，从消极抵制到主动报名进居民点建房，此项工作顺利推进。通过集成运用统筹城乡发展各项政策措施，如今已经建成一个建筑与环境协调的现代川西民居新村，首批165户、526名群众入住新居，享受着现代小区的美好生活。

“看到家乡越来越漂亮，看到大家的日子好起来，我有一种巨大的成就感。让米锅村变得更美丽，我不会停下脚步。”吴雪芳说。