在开展党的群众路线教育实践活动中,我县深化正风肃纪工作,切实解决“四风”突出问题,对执行不力、行政行为不规范、“三公”经费开支过大、领导干部“走读”等19项进行了专项整治,取得了阶段性成效。
专项整治
动真格实打实
“我们针对行政行为不规范的问题,对本级行政审批、行政处罚、行政强制、行政征收、行政确认、行政裁决、行政给付和其他行政权力等共8类行政权力事项进行了全面清理,对每一项行政权力运行流程进行了优化。”县纪委相关负责人告诉记者,并严格按照法律、法规、规章以及部门“三定”规定,对本级行政执法主体资格及其行政执法职责进行清理,严格审查行政执法人员资格条件,做好执法人员资格的备案年审工作。
规范津贴补贴发放,按照人事部门批准的津贴补贴标准,编制了津贴补贴全年预算,并通过财政国库单一账户直接支付津补贴到个人银行卡。结合开展“三公”经费检查,对全县64个全额预算单位和12个乡镇的津贴补贴发放及是否存在“小金库”情况进行了检查。针对利用婚丧喜庆等事宜敛财的问题,实行党员干部操办婚丧喜庆事宜申报承诺制度,目前已有6名局(乡)级领导干部因操办婚丧事宜作出承诺。
为解决变相公款旅游和领导干部“走读”的问题,制发了《关于严禁各类公款旅游或变相旅游活动的通知》,严格公务考察的申报审批程序和财务报销制度;及时修订完善了《蒲江县外事工作管理办法》,加强因公出国(境)审查,严格实行财政、外事等部门联合审批。制定了《关于开展领导干部“走读”问题专项整治工作的实施意见》、《关于进一步加强局乡级领导班子和干部队伍建设的实施意见》,进一步完善了领导干部外出请示报告、请销假、带班值班、住勤、联系服务群众、公车管理等制度。针对检查评比泛滥问题,完善《蒲江县表彰奖励活动管理办法》,加强评选表彰常设项目管理,纠正表彰奖励活动中显失公平的项目2个。
部门联动
加大惩戒问责
“我们联合县委办、县政府办、县纪委、目督办、县财政局、县审计局等多部门,建立了监督检查联席会议,形成了共同参与的大督查工作格局。”县纪委相关负责人告诉记者,每月组织对牵头工作推进情况开展了随机检查。采取邀请青羊区交叉检查、暗访餐饮娱乐场所、下班和节假日抽查车辆归位情况等方式,对干部作风、公款浪费、公车私用等群众关注度高的“四风”问题开展全方位、高频率监督检查,加大了惩戒问责力度。
针对村级事务过多、“三务”公开过滥的问题,撤除13个公开栏(宣传栏),保留8个于室内,将12个规范设置为一个公开栏、一个宣传栏、一个便民服务指南。取消22项村级事务性工作,保留96项工作,拟实行村(社区)工作准入制度。
并对“吃空饷”、在编不在岗、编外大量聘用人员等问题开展了全面集中清理,对清理出的问题,落实了整改措施,限期整改。制定了《进一步加强“三公”经费管理的办法》,组织对118个单位2013年1月至2014年3月的“三公”资金、会议费、差旅费、培训费等情况进行了全面检查;县审计局将“三公”经费纳入日常审计范畴,正在对9个单位进行审计。
今年1-5月,共开展全方位监督检查12次,印发通报6期,问责处理12人,并在全县点名道姓通报曝光,给2个单位发出监察建议书,给1个单位发出督办通知书。